2016年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，对推行两公律师制度提出明确要求。2018年12月，司法部印发《公职律师管理办法》《公司律师管理办法》。中央、国家层面的顶层设计，促进了我国两公律师队伍近年来快速发展壮大。

2003年4月，第四届北京市西城区律师协会公职与公司律师工作委员会正式成立。截止目前，西城区目前有两公律师200余名，两公律师单位涵盖了西城区属各党政机关、人民团体、区属国资企业和区域内优秀的民营企业代表等，两公律师队伍初具规模，作用逐步发挥。

“两公律师”是中国特色社会主义法治工作队伍的重要组成部分，是推动依法治国的重要力量。“两公律师”熟悉本单位、本企业、本领域的政策法规、业务情况，能够结合实践工作提出更具有针对性、务实性的法律意见和建议，更有效地防范和化解法律风险。

各两公律师单位在推进本单位法治工作开展的同时，都高度重视将法治工作与党建工作相融合，将党建工作作为明确方向、凝心聚力、引领发展、保驾护航的核心保障。以金融街集团为例，主要体现在以下几个方面：

一、组织引领把方向

集团各级党组织深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央依法治国工作精神，主要负责人作为各单位法治建设的第一责任人，统筹扎实推进法治金融街建设各项工作部署，不断提升依法治企、规范管理的能力，形成“法治金融街合规以致远”的企业法治文化。

二、人员保障筑基础

集团及所属公司现有公司律师约20人，90%以上为中共党员，平均司龄超过8年，是依法治企的核心骨干力量。此外，公司律师中不少人员同时担任党支部书记、支部委员、团委书记，工会委员等党群序列职务，从人员构成，人员融合的角度，筑牢根基，确保了企业法律合规工作在党组织的引领和指导下扎实有效开展。

三、机制明确保落实

公司党委、董事会抓顶层设计，从机制上确保公司律师的职能职责发挥。公司通过内部专门制度，明确公司重大事项，包括需党组织前置研究审议的三重一大事项经过公司律师审核把关，确保重大决策的合法合规性。此外，公司律师与企业纪检监察、风险审计等部门协同配合，在党风廉政建设、执纪问责、重大风险化解等方面形成机制保障。

四、履职尽责促提升

公司律师的职责包括三个100%的法律合规审查、重大事项法律支持、法律纠纷管理、矛盾纠纷化解（12345接诉即办）、普法宣传等，范围涵盖公司管理、运营的方方面面。通过组织引领、人员保障、机制明确等，充分发挥公司律师的职能职责，促进企业转型升级高质量发展，助推企业切实履行国企社会责任。

以上是金融街集团的一些做法和实践。西城区两公律师队伍来自各个领域，各两公律师单位的职能职责也会存在较大个性化差异，但其本质属性又决定了两公律师队伍的共性，即党建引领是两公律师队伍发展的核心要素，业务融合是两公律师职能职责发挥实效的长久保障。未来的工作中，两公委也将以此为主题、主线，组织各单位两公律师队伍贯彻上级党组织要求，落实本单位具体举措，充分将党建与业务融合，贡献西城两公律师队伍的法治力量。