为充分发挥律师专业力量服务国家法治建设,5月21日,北京市西城区律师协会召开《仲裁法(修订草案二次审议稿)》(以下简称草案)专题研讨会。会议聚焦仲裁制度市场化改革、数字化升级、国际化发展及监督机制完善等核心议题,汇聚学界专家、实务精英及行业代表共商修法良策。西城区律师行业党委书记赵培良出席会议,会议由参政议政委主任崔淼主持。
西城区律师行业党委书记赵培良在开场致辞中强调,本次修法是贯彻落实习近平法治思想的重要实践,对于构建市场化、法治化、国际化营商环境具有战略意义。他希望与会专家立足仲裁实践痛点,围绕二次审议稿提出的监督体系、仲裁地规则创新等关键问题贡献智慧,助力打造兼具中国特色与国际竞争力的仲裁制度。

主旨讲座
北京科技大学文法学院博士生导师侯登华教授作专题报告。他系统梳理了此次修法进程与重点突破,重点围绕仲裁制度优化、仲裁机构的定位、仲裁监督机制的强化以及涉外仲裁制度的完善等关键议题展开。他指出,自1994年《仲裁法》颁布以来,中国仲裁事业取得了显著发展。然而,随着市场经济深化和对外开放扩大,现行法律在仲裁机构治理、我国仲裁的国际竞争力、涉外仲裁制度完善、仲裁监督机制等方面已不适应实践需求。此次修法旨在推动仲裁制度改革,服务国家开放战略,提升仲裁公信力和国际竞争力。此次修法明确了仲裁作为多元化纠纷解决机制的核心地位,强调其独立性、专业性、国际化定位。修法还完善了仲裁机构内部治理机制,强化了对违法违纪行为的监督和处理,为仲裁事业的高质量发展提供了坚实的法律保障。

实务研讨:直击改革痛点
在专题发言环节,7位仲裁领域专家展开深度对话:
京师所张鹏律师是第十届北京市律师协会仲裁法专业委员会主任,他认为草案亮点突出,但建议在扩大仲裁协议的适用范围、仲裁协议效力扩张、仲裁庭的自裁管辖权、中间裁决、重新仲裁等方面增加新的规定,以确保修订后的仲裁法具有更广泛的适应性。

律桥咨询创始人金铮就草案的亮点与挑战进行了分享,他认为,草案聚焦仲裁独立性、涉外规则统一、特别仲裁制度、对外交流与数字化等立法创新,体现中国特色与国际接轨并重。同时,他也指出草案在制度衔接、行政边界及收费机制等方面仍面临挑战,并提出了针对性建议。

永定所边书坤律师建议在草案第七十五条增加第二款,明确:同一生效裁决的各方当事人分别向不同的人民法院申请执行的,由最先立案的人民法院统一管辖。

声驰所张帅律师认为,我国仲裁制度应当坚持“土洋结合”,挖掘传统文化中村社宗族自治的法律智慧,结合当下基层治理难点和经验,探索建立基层民事临时仲裁机制,纳入仲裁制度,并逐步吸收体育仲裁等其他仲裁机制,最终统一到“民事程序法典”中;将临时仲裁制度扩大到海外华人群体,统筹国内法治和涉外法治,实现法秩序在不同部门法和不同法域的统一。

页岩所张睿律师认为,这次修改最大的突破是临时仲裁,对于在自贸区、海南自贸港的企业间发生的涉外纠纷,只要约定中国为仲裁地,就能找行业专家直接组成仲裁庭。

中同所梁洪亮律师就实务中时有发生的仲裁案件超审理期限裁决的问题,提出在草案的相关内容中增加审理期限规定的具体解决。

金台所宋云超律师围绕草案,从四方面提完善建议:市场化改革强化机构独立与竞争;数字化升级完善在线程序;涉外仲裁国际化提升国际公信力;强化监督机制。

经过三个小时深入研讨,会议初步形成“关于〈仲裁法(修订草案二次审议稿)〉的修法建议”。崔淼表示,该建议将在会后继续整理完善,最终将研讨成果提交全国人大常委会法工委,未来西城律协也将持续跟踪修法进程,助力律师行业把握制度变革机遇。

本次研讨会彰显西城律师的专业担当,为完善中国特色社会主义仲裁制度注入实践智慧。协会将持续搭建交流平台,推动律师深度参与国家立法进程,以实际行动践行全面依法治国战略。