为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想,推动《生态环境法典》在基层落地见效,8月26日上午,在西城区司法局党组和西城区生态环境局党组联合指导下,“西红释·绿动西城·生态护航”联合共建生态环境法典基层普法行动走进广安门外街道,开展专题宣讲。本次活动纳入广外街道理论学习中心组扩大学习安排,坚持以党建引领基层治理,推动法治资源向一线倾斜、向基层延伸。街道领导班子成员、处级干部及相关科室、社区和基层单位负责人参加学习。西城区司法局普法指导科副科长吴楠、西城区生态环境局生态环境综合执法大队副大队长周武出席活动,西城区律师协会副会长孙焕文出席并致辞。本次活动由广外街道工委委员、办事处副主任徐国军主持。
孙焕文在致辞中表示,生态环境法典的贯彻实施,既需要专业部门依法履职,更需要转化为基层治理的法治自觉和行动自觉。西城区律师行业党委将坚持党建引领业务发展,充分发挥专业优势,积极参与“西红释”课程研发和基层宣讲,以专业力量服务区域绿色发展大局,更好支撑基层依法治理。

党建搭台、专业赋能,打造基层普法“西城样本”
本次专题宣讲采取 “生态环境青年志愿宣讲+专业律师授课”双轮驱动模式,体现党建带团建、专业带基层的鲜明导向。
西城区生态环境局青年志愿宣讲员吕康威首先围绕《生态环境法典》进行专题分享,从法典立法背景和编纂历程切入,系统介绍法典六项基本原则和五编体系,重点阐释法典贯彻习近平生态文明思想、推进生态文明法治建设,以及保障公众健康和生态环境权益、推动绿色低碳发展、促进多部门协同治理等重要内容。吕康威表示,生态环境保护不是单一部门职责,需要在党的领导下,各部门在法治框架内依法履职、协同联动,共同推动法典要求融入基层治理“最后一公里”。

随后,西城区律师协会理事、北京市圣大律师事务所主任匡双礼以《生态环境法典背景下基层绿色治理能力提升的西城实践》为题进行专题授课。课程紧贴西城区高密度城区、多部门协同治理的实际情况,创造性提出基层绿色治理“发现力、判断力、协同力、治理力、保障力”五力模型,并进一步转化为 “看、判、联、治、闭”五个基层治理动作,体现了党建引领下治理方法的系统化、标准化、可复制化。

聚焦高频场景,破解基层治理“最后一公里”难题
授课围绕餐饮油烟“达标仍扰民”、夜间施工噪声、噪声投诉职责边界等基层高频治理场景,通过权威案例和实际问题复盘,重点分析法律标准与群众感受、专业监管与属地治理、职责边界与部门协同之间的关系。课程以问题为导向,以案例为载体,引导基层干部在依法明确职责边界的基础上,通过部门协同、技术整改、群众沟通和闭环管理,把法典要求转化为可理解、可操作、可复用的基层治理方法,推动基层治理从解决具体环境问题,进一步向改善群众身边环境、维护公众健康和提升治理效能延伸。
这一教学设计,体现了党建工作和业务工作深度融合,也体现了法治宣传从“讲法律”向“教方法”的转变,真正做到了“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”。
持续擦亮“西红释”品牌,服务绿色西城建设大局
本次活动是 “西红释”普法宣讲团与西城区生态环境局深化联合共建、推动专业普法走进基层治理一线的一次具体实践,也是西城区司法局党组、区生态环境局党组和律师行业党委三方联动、党建共建的生动体现。
“西红释”普法宣讲团由西城区司法局发起,整合司法行政机关、律师行业及相关专业力量,坚持党建引领,面向机关单位、重点行业和基层治理一线开展专业普法、精准普法和场景化普法。 此次联合西城区生态环境局开展“绿动西城·生态护航”行动,推动专业法治资源进一步向街道、社区和基层治理一线延伸,是党建引领基层治理创新的务实举措,也是围绕“绿色西城”“法治西城”建设中心大局、服务区域高质量发展的具体行动。

下一步,宣讲团将在西城区司法局党组统筹指导下,持续对接基层法治需求,完善需求征集、课程研发、精准配送和效果反馈全链条机制,持续深化党建品牌建设,把“西红释”打造成为具有西城辨识度的专业普法标杆,推动习近平生态文明思想、习近平法治思想进一步融入基层依法治理实践,以法治之力、党建之魂,护航绿色西城高质量发展。