编者按：

      律师欧阳继华和政协委员欧阳继华，无论哪个身份，大家都非常熟悉。2019年欧阳继华提交的0390号政协提案得到北京高院的回复，使得立案时需要身份证原件、执行时需提交判决生效证明的问题得以解决。今天他的提案再次得到落实：北京市公安局出台了《北京市公安局户籍派出所设立公共户工作规定（试行）》的文件，对欧阳继华在政协北京市第十三届委员会第三次会议委员提案《关于逐步解决北京市人户分离现象的建议》加以落实。

      一起来关注这条新闻，为欧阳继华律师点赞，共同学习他善于思考、发现问题、解决问题的精神吧！

      2021年6月7日，北京市公安局官方网站发布了一篇规范性文件：《北京市公安局关于印发户籍派出所设立公共户工作规定（试行）的通知》（京公人口基层字[2021]473号），规定开头提到：

      为推动户籍管理工作理念和机制创新，有效解决暂不具备市内迁移条件的本市户籍人员落户问题，依据《中华人民共和国户口登记条例》、《派出所办理常住户口登记工作规范（试行）》等法规政策，北京市公安局经充分调研，在广泛征求意见基础上，决定在全市户籍派出所设立“公共户”，决定在全市户籍派出所设立“公共户”

      此份规范性文件的发布，是对欧阳继华律师以北京市政协委员身份所提的一份，名为《关于逐步解决北京市人户分离现象的建议》提案的落实。

     欧阳继华律师在提出此份议案之前，他发现近年来有大量的案例证明，在商品房交易过程中，虽然房屋产权变更，但是房屋原产权人不迁出户口，新房屋产权人通过诉讼主张权利，但是无法得到妥善解决。此种“人户分离”现象带来的社会问题十分突出。

比如：无房员工离职后要不要退出集体户？买了房子但是原户内人员不肯迁出户口怎么解决？在京无房、父母是集体户，新生儿在京该如何落户？

      这些都是欧阳继华律师在执业以及走访调研过程中，亲耳听到的求助的声音，深深印刻在他的脑海里。

      经过深思熟虑，他建议出台政策设立“公共户”，来缓解“人户分离”所带来的社会问题。

      北京市公安局经过多次讨论研究，决定在全市户籍派出所设立“公共户”，全市每个户籍派出所原则上只设立一个非农业“公共户”，接收暂不具备市内迁移条件的、符合六项落户条件之一的、本辖区非农业户口人员落户，就是对此项提案建议的积极呼应。

      欧阳继华律师《关于逐步解决北京市人户分离现象的建议》的提案，因对社会问题的解决产生了积极的影响力，因此被政协北京市委员会评为“北京市政协2020年度优秀提案”。

      可以说，设立“公共户”政策的推出，为解决“人户分离”现象，给出了答案，能够解决很多实际的问题，是社会治理更加温情、法律、法规制定更加科学的体现。

      身为北京市政协委员的中同律师欧阳继华，也将会继续做好本职工作，为民着想，为民奔走，为民服务，继续做好事、做实事，诠释新的社会阶层人士积极的引领作用。

（本篇新闻来源【中同律师】公众号）